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省政府召開全域“無廢城市”建設工作視頻會議
發文日期:2020-07-24訪問次數:來源:浙江省生態環境廳

“無廢城市”建設,浙江全域攻堅的號角已經吹響。根據《浙江省全域“無廢城市”建設工作方案》,到2023年底,全省所有設區市及50%的縣(市、區) 將完成“無廢城市” 建設,基本實現“產廢無增長、資源無浪費、設施無缺口、監管無盲區、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢氣無臭味”8大目標。

目前,浙江省全域“無廢城市”建設進展如何?接下去如何推進?

7月24日,省政府組織召開全域“無廢城市”建設工作視頻會議,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,認真貫徹省委十四屆七次全會精神和省委、省政府有關決策部署,統一思想、明確任務、落實責任,推動全域“無廢城市”建設走深走實。副省長陳奕君出席會議并講話,省政府副秘書長陳廣勝主持會議。

陳奕君副省長指出,“無廢城市”建設是生態文明建設領域的一項重大改革任務,中央作出部署后,省委、省政府迅速貫徹落實,在全力抓好紹興試點任務的同時,拉高標桿、自加壓力,于今年全面啟動了全域“無廢城市”建設。建設全域“無廢城市”是展示窗口擔當、體現先行示范的具體行動,既關乎“重要窗口”外在形象,又事關“重要窗口”內在氣質,必須擺到建設“重要窗口”的全局來把握、來定位;建設全域“無廢城市”是踐行新發展理念、推動高質量發展的有效途徑,要通過固體廢物治理的標準引領、服務助推、監管倒逼,打破拖累轉型升級的“壇壇罐罐”,為高質量發展騰出環境容量和空間資源,提供有力支撐和強勁動力;建設全域“無廢城市”是優化生態環境、回應人民群眾期盼的關鍵舉措,要強基礎、抓關鍵、堵漏洞,全面提升固體廢物治理水平,進一步改善全省生態環境,不斷增進人民群眾獲得感。

陳奕君副省長強調,要鉚足實干之勁,高標準高質量推進全域“無廢城市”建設。排查摸底要到底到邊,要系統排查,把各類固體廢物的總量、結構和分布摸清楚、理明白,確保沒有遺漏、不留盲區;要動態管理,在徹底排查的基礎上,探索將各類固體廢物統一納入排污許可證管理,建立健全產生、利用、轉移、貯存、處置情況的“戶口本”。源頭治理要減量分類,要聚焦集約減量,積極倡導綠色低碳的生產生活方式,將塑料垃圾要作為重中之重來治理,有力有序有效打好“白色污染”殲滅戰;要聚焦精準分類,不斷拓展有效性和覆蓋面,加快推動分類理念、分類方法向工業固體廢物、建筑垃圾、農業廢棄物、危險廢物等領域延伸,做到精準精細、應分盡分。資源利用要能收盡用,綜合施策,把回收利用這篇文章做深做透,努力做出實效、做出特色。要圍繞“怎么收”,結合經濟社會發展情況,科學設置回收網點、中轉站、分揀中心和交易市場,建立多元化回收網絡;要圍繞“怎么用”,以“吃干榨盡”為目標,強化綜合利用,不斷提高資源化水平。末端處置要擴能增效,繼續集中力量,加大攻堅力度,加快形成與經濟社會發展相匹配的處置能力。要一手抓擴能,在規劃布局上和項目建設上,加快補齊短板;要另一手抓增效,按照技術先進、排放清潔、外觀美麗的要求,加快推進固體廢物處置設施提質提檔、迭代升級。閉環監管要嚴格嚴密,重點緊盯“兩流”、突出“兩化”。要加強對固體廢物物流和資金流的管理,杜絕不法“帶路黨”和“中間商”;“兩化”,首先是智能化,要以“最多跑一次”改革為牽引,依托政府數字化轉型成果,確保無縫銜接、全程留痕、處置迅速;其次是常態化,確保對固體廢物違法行為及時發現、及時報告,力求將風險隱患消除在萌芽、解決在未發,做到有案必偵破、露頭必狠打、違法必嚴懲。

陳奕君副省長要求,要強化落實之功,確保全域“無廢城市”建設工作落地見效。今年是全域“無廢城市”建設的開局之年,各地、各有關部門要按照省委、省政府的部署要求,全面系統抓推進,全力以赴抓落實,確保各項工作真正落地。要強化組織領導,各級政府是實施主體,要把這項工作擺到美麗浙江建設的突出位置進行部署,確保責任到位、措施到位、力量到位;要強化支撐保障,加快建立政府引導、市場推動、社會參與的投融資機制,探索創新固體廢物處置生態補償等機制,充分發揮市場化資金和第三方力量的作用;要強化宣傳引導,通過各類載體和各種形式,廣泛宣傳全域“無廢城市”建設的重要意義,廣泛宣傳各地、各有關部門的典型經驗和成功實踐,進一步凝聚社會共識。

省生態環境廳廳長方敏就全域“無廢城市”建設總體情況進行了通報,并作工作動員部署。她指出,在省委、省政府的正確領導下,我省治廢工作進入了打贏清廢攻堅戰和開展全域“無廢城市”建設的新階段,要以今天的會議為指引,對標“重要窗口”建設,著重在三個方面下功夫,勇當全域“無廢城市”建設排頭兵:一是在牽頭抓總、統籌協調上下功夫。要抓工作體系,完善全域“無廢城市”建設指標、工作、政策、評價“四個體系”,推動層層聯動、上下協同;要抓指導協調,牽頭建立健全組織協調機制,推進部門協同、分工落實;要抓跟蹤調度,各級生態環境部門要牽頭建立調度機制,實時掌握工作進度,加強分析研判,做到邊落實邊評估邊提升。二是在聚焦重點、提升能力上下功夫。要持續提升監管能力,聚焦構建問題發現機制和基層責任網絡,全力推動“管行業必須管環保、管發展必須管環保、管生產必須管環?!甭鋵?;要持續提升利用處置能力,聚焦產處平衡,繼續完善危險廢物利用處置能力建設,推動各地按規劃有序實施新建項目,加快現有處置設施提標改造;要持續提升風險防范能力,聚焦中間轉運環節,加強對固廢處置第三方和中間人的監管,聚焦企業貯存環節,繼續開展“動態清零”行動,切實消除環境風險隱患。三是在精準突破、打通閉環上下功夫。要以電子申報厘清產廢臺賬,以分類施策推廣統一收運,以技術創新拓寬處置渠道,以政策優化促進綜合利用,以正向激勵推動項目建設。

會上,省經信廳、省建設廳、省農業農村廳、省衛生健康委相關負責同志結合職責分別作了交流發言。省級有關單位負責人,各市、縣(市、區)政府分管領導及有關單位負責人參會。


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